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关于七十八团机关绩效考评工作实施方案的通知

发布:  作者:   编辑:  时间:2014-12-16 16:01:57   浏览:20

关于七十八团机关绩效考评工作实施方案的通知

 各单位:

 为进一步转变工作作风,改进管理方式,提高团场机关干部履职力、执行力和公信力,营造争先进位、比学赶帮的氛围,经团研究,特制定《七十八团机关绩效管理实施办法》,现下发给你们,请遵照执行。

 附件1:机关科室与基层单位挂钩方案 2:机关科室重点工作月推进表 

  2014年9月2日

 七十八团机关绩效考评工作实施办法(试行)

 七十八团认真贯彻落实兵师党委关于在机关开展绩效管理工作的安排部署,结合学习十八大精神,坚持实事求是、客观公正、简便易行、注重实绩、民主公开的原则,采取有力措施,认真做好2014年机关年度绩效管理工作,特制定机关绩效考评工作实施办法,具体内容如下。

 一、指导思想坚持以十八大精神为指导,围绕团场社会稳定和长治久安两大目标,积极推行机关绩效管理,改进管理方式,提升工作效能,不断提高机关干部履职力、执行力和公信力,切实加强服务型机关建设,为推进团场经济社会又好又快发展提供有力保障。

 二、工作原则坚持实事求是、客观公正、简便易行、注重实绩、民主公开的原则;坚持定性考评与定量考评、平时考评与年度考评、领导评价与基层评价相结合的原则;坚持“奖优、治庸、罚劣”的原则;坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合的原则。

 三、组织机构和职责为推进团机关职能转变和管理创新,结合机关实际,对机关绩效工作领导小组进行调整,组长为党委常委、副政委、纪委书记王新红同志,成员为两办室、政工办、纪委、发改科、财务科的负责同志。小组下设办公室,办公室设在团两办室。(一)团机关绩效管理工作领导小组主要职责:确定机关绩效考评指标体系;审定各机关绩效考评办法;组织开展绩效管理考评工作;审定考评结果运用;协调机关绩效管理考评中的重大问题等。(二)团机关绩效管理工作领导小组办公室主要职责:负责指导、监督机关绩效管理日常工作,协调绩效管理各项工作;牵头开展绩效管理察访核验、督查工作、投诉查处工作及协调汇总等工作;承办领导小组交办的其他工作。

 四、考评对象、内容和评分标准考评对象:团场机关党群部门10个、行政部门9个和机关全体。 (一)党群部门:两办室、纪委办、政工办(组织)、政工办(宣传)、政工办(统战民宗)、综治办、武装部、工会、妇联、团委(二)行政部门:生产科(农业)、生产科(基建)、生产科(畜牧)、财务科、发改科(统计)、计生办、社政科(社保)、社政科(民政)、安办

 五、集中考评内容和评分标准对机关部门和个人均实行百分制考核,考核内容如下:部门和个人工作目标完成情况得分(50分)、作风建设(工作制度落实)(12分)、党建和精神文明创建(10)、专项工作(18分)、部门和个人年度工作民主测评(10分)。(一)职能绩效目标(50分) 1.履行职能职责情况(40分)负责牵头考核的部门为两办室、政工办、发改科、财务科。按照各部门年度职能绩效目标,任务分解具体,方法措施可行;正确履行职责,完成年度工作任务,创造性开展工作(25分)。此项考核根据师部门的年度考核得分按分值折算。由发改科、政工办牵头收集汇总。贯彻落实中央、兵团、师和团场党委的重大决策和重要工作部署,制定相关政策和具体措施,跟踪服务到位,监督检查得力。对部门重点工作采取月推进的方法,每月由分管团领导评价测评。(10分)完成任务的不扣分,未完成的,一次扣2分,直至扣完为止。由办公室负责牵头汇总。部门按照预算合理支付费用,无浪费和超支现象。各项工作成效明显(5分)。发现一次浪费现象,扣1分。出现超支现象,扣3分。 由团两办室负责。 2.严格依法行政、提高办事绩效(10分)负责考核的部门为纪委、工会、两办室。此项考核按照年度、季度考核。加强工作人员的教育、监督、管理,确保工作合理合法,做到事实确凿、处理适当、手续完备(4分)。未开展工作的,扣1分,出现违规被通报的1次扣1分,出现违法乱纪的,扣3分。此项由纪委年终负责考核计分。推行科务公开,对服务内容、办事程序、承办时间、收费标准、监督渠道、办事结果等通过便于公开知晓的方式向社会公开(3分) 由工会牵头负责考核,一年对部门不少于四次抽查。对未按规定公开的部门,发现一次扣1分。推进电子政务。运用信息化手段,提高网上办公的数量和质量,发挥“服务、审批、监管、预警”功能,效果明显。(3分) 由两办室负责考核。未运用信息化手段办公的科室扣3分。(二)作风建设(工作制度的落实)(12分)负责考核的部门为两办室。 1.严格考勤制度,实行打卡管理(4分)。凡未按照时限要求提前或推后打卡,在30分钟之内的,1次扣0.2分。超过半小时,在一小时内打卡或无正当理由不打卡的,1次扣1分。超过1小时打卡或无正当理由不打卡的,1次扣2分 2.会议、学习、活动考勤(4分)对迟到或早退的每次处罚50元,扣1分;缺勤一次处罚100元,扣2分。 3. 遵守工作纪律和转变工作作风方面(4)实行抽查制度,每月抽查不少于2次。机关工作人员在上班时间不串岗、不脱岗、不搬弄是非、不干与工作无关的事、不准在计算机上玩游戏。发现一次,扣1分。机关工作人员对来机关办事的人员,要文明礼貌待人,杜绝“门难进、话难听、脸难看、事难办”的四难现象。如有违反(得到举报并经核实)处罚当事人扣50元,扣科室和个人考勤1分。机关工作人员要认真行文。如出现行文错字错句影响机关公文水平和形象的行为,对当事人和所属科室问责。出现一次,视情节扣个人及科室各1分。机关工作人员要自觉遵守阅文保密制度,不得将密级文件特别是绝密文件和密码电报带出办公室,不在无保密保障场所阅办、存放密级文件、资料,阅办密级文件必须在机要阅览室进行。出现违规一次,扣个人和科室1分。机关工作人员要积极参加团组织的各项活动,特殊情况不能参加的,须经团主要领导批准(以书面假条为准),否则,扣除当天的工资,并扣1分。(三)党建和精神文明创建(10分)负责考核的牵头单位和部门是机关党支部、政工办、两办室,实行年终考核计分。机关是一个集体,各部门要组织好部门人员积极参加团场组织的各项活动,认真按照要求做好机关党政安排的党建和党风廉政、大宣传、史志、精神文明创建等各项活动。其中未完成党建和党风廉政工作扣2分(由机关党支部负责);未完成团下达的宣传任务的扣2分(由团政工办负责);未完成史志编撰任务的扣2分(由两办室负责);未完成精神文明创建工作的扣2分(由团政工办负责)。未参加或未完成机关党政工安排的任务,造成不良影响,一次处罚当事人员50元,并扣个人及科室各2分(由两办室负责)。(四)专项工作(18分)负责牵头部门:团两办室。第1项实行半年一考核,年终算平均分;第二项实行月考核,年终汇总计平均分,第三项为年终考核计分。 1.劳动(4分)机关工作人员要积极参加所组织的各项劳动,实行劳动考勤,特殊情况不能参加的,须经团主要领导批准(以书面假条为准),否则,扣除当天的工资。在劳动中必须服从办公室的统一安排,遵守劳动上下班时间,否则,视为缺勤。缺勤1人次扣1分。 2.卫生管理(4)办公楼及办公室实行日打扫制;室外卫生实行周五打扫制(特殊情况除外)。行办室要经常定期不定期的每月不少于两次进行检查,对卫生差的科室要通报批评并扣1分。 3.挂钩单位 扶贫群众(10分) 1.与连队经济社会主要发展成果挂钩(4分),按照团对连队年度考核的分值,折算计分;与连队精神文明建设挂钩(4分),按照团一年两次对连队党建工作和精神文明建设的考核分值,折算计平均分。 2.经常到基层和群众中,对稳定工作和各阶段主体工作进行检查、帮助、指导、服务,使挂钩贫困户达到脱贫目标。(2分)一年下基层挂钩不少于5次,少一次扣1分。与贫困户挂钩,如年底家庭纯收入达不到团计划目标(以所在连队证明和办公室核实为准),每低500元,扣相应科室考核分1分。(五)年度工作民主测评为(10分)负责牵头科室为团两办室、政工办、工会。民主测评采取自评、月测评、年度测评的方式进行。半年对部门和个人按百分制进行自我测评。依规定填写自评表,并上报自评报告。未按规定填写报表和上报资料的,扣2分。此项工作由两办室负责。年终团机关绩效领导小组对考评对象开展测评活动。其中团领导测评(5分),由团领导对各部门及个人的工作进行综合评价,此项由两办室负责;基层和群众评议(5分),在团年终检查时,由考核组组织开展在基层干部群众中对机关部门和干部进行评议,此项由政工办、工会负责。测评活动要坚持公平、公正、公开的原则,测评分优秀(5分)、良好(4分)、一般(3分)、差(2-0分),根据测评分纳入部门和个人的绩效考评分。

 六、评比制度坚持一年一度的绩效考核。机关的绩效考评,由团两办室牵头,根据不同内容可采取月、季度、半年或年考核。考核方法采取半年自评、集中考评、察访核验、基层和群众评议、领导评价和投诉查处六种方法进行。(一)部门绩效考评综合得分=绩效考评基本得分-扣分(察访核验、投诉查处、突出问题)+加分 1.扣分包括:按照机关各项制度应该扣分的;察访核验发现问题的,扣1分\起;投诉查处属实的,扣2分\起;被团绩效绩效管理工作领导小组全团通报的批评的,扣1分\起;计划生育、社会管理综合治理、安全生产被一票否决的,扣7分\起;未按时限要求办理部门职权范围内转办的信访件,扣2 分\起;部门成员受到党纪政纪处分的,扣6分\起;对机关部门、绩效管理工作和重点工作督查中的扣分项,计入实施责任部门年度综合考评中。同一项目不累计减分,取最高减分值。 2.加分部分,按照《2014年七十八团绩效管理实施办法》的规定执行。 3.考评等次部门考核,年度绩效管理工作考评分为一等、二等、三等、四等四个等次。等次比例为:一等25%(分值90分及以上)、二等35%(分值85分及以上)、三等(分值75分及以上)、四等(分值75分以下),三等和四等不设比例。考评等次由机关绩效管理领导小组会议审定确定,部门成员受到党纪政纪处分的,一律定为四等。(二)个人绩效考核年终综合考核分值在91分至100分的机关工作人员,考核等次评定为优秀;年终综合考核分值在81分至90分的机关工作人员,考核等次评定为称职;年终综合考核分值在75分至80分的机关工作人员,考核等次评定为基本称职;年终综合考核分值在75分及以下的机关工作人员,考核等次评定为不称职。

 七、考评结果运用团场机关绩效管理工作领导小组办公室对各项指标进行综合汇总,经团机关绩效管理工作领导小组审定后,形成最终考评结果,按照考评成绩进行分类排序,于次年3月之前进行总结通报。年度绩效工资或绩效奖励由团绩效办、财务科审核,团领导批准后发放。(一)团机关实发绩效工资=应得绩效工资×综合得分比列。(二) 团绩效办将把年度绩效考评结果以书面形式报团党委组织部门,作为干部年度考核定等、干部调整使用和评先评优的重要依据。(三)考评定等为三等、四等的部门,对该部门主要领导实行诫勉谈话;被评定为四等的部门,对该部门主要领导提出处理意见报团绩效办和组织部门,由组织部门向党委提出组织处理意见。考评定等为基本称职的机关员工,对其实行诫勉谈话;被评定为不称职的,对其提出处理意见报团绩效办和组织部门,由组织部门向党委提出组织处理意见。

 八、本管理制度从二O一四年一月一日起执行。九 、本管理制度解释权属团办公室。 附件1 机关科室与基层单位挂钩方案 为了做好挂钩扶贫工作,争当“学习型、节约型、服务新、开拓型、创新型”机关干部,更好的为基层服务,为职工群众服务,现制定科室与基层农牧连队挂钩方案。

  一、挂钩考核领导小组组 长:王新红,党委常委 副政委 纪委书记成 员:万崇华 李爱红 茅明 肖海燕 领导小组下设办公室,办公室设在团两办室

  二、经济挂钩办法(一)科室同农牧连队挂钩根据连队年终完成主要经济和社会建设指标情况、争先进位的成果、党建和精神文明建设情况,与科室绩效考核挂钩。组织科室经常到基层和挂钩群众中,对稳定工作和各阶段主体工作进行检查、帮助、指导、服务,使挂钩贫困户达到脱贫目标。一年下基层挂钩不少于5次。(二)科室阶段性支农挂钩在团场农牧业阶段性生产工作中,有急难险重任务,需机关科室人员下基层挂钩,机关全体必须去指导、帮助、协调、督查基层工作,力争落实好团安排布置的各项阶段性工作任务。此项工作,也列入绩效考核的内容。

 三、科室与连队挂钩情况(含挂钩户数)每一个科室要挂钩一个连队及贫困户,按照团的扶贫方案,采取有效措施,帮扶扶贫挂钩户脱贫致富,完成脱贫指标。一连:政工办,组织人事(1户)、宣传(1户)、统战(1户)、团委(1户)二连:计生、民政、妇联(1户),综治、安办 武装(1户) ,社保(1户)三连:计财科(2户) 发改科(1户)四连:纪委办(1户) 工会办(1户)五连:党办室(1户) 畜牧科(1户)六连:农业科(1户)、基建(1户)各科室与连队认真做好挂钩工作,连队要根据团里的要求,发挥积极作用,在团场各项工作中,做出更大的贡献;各科室要发挥好服务作用,认真对挂钩单位的各项工作进行帮助、指导、检查、督促,为团场经济和社会各项事业发展出谋划策。